第八百零二章 战争动员法-《北宋大法官》
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司马光道:“但是每当战争打响,朝廷的政策会渐渐变得极端,增税、徭役可能一样都落不下,公检法又该如何面临这种情况?”
张斐道:“立法。”
司马光道:“立法阻止吗?”
“不。”
张斐道:“立法支持。”
“.?”
“司马学士,这关乎着国家存亡,是人人有责。”
张斐道:“其实我朝一直都有相关律法,确保在战争时期,如何征召役夫,以及役夫所得最低工钱,只是以往吏政腐败,导致许多将军、官员以公谋私,大发战争财,而如今我们通过修法,来确定在危机时刻,每个百姓应承担的义务,以及确保百姓能得到应有的报酬,虽然比平时可能要低,但至少要保障百姓一家人的生命所需。
如何让这一切能够依法运转,也就是我们公检法此次的考验。”
司马光又问道:“提到这将军,很多武将在战争时期,都是无所欲为,我们又该如何应对?”
张斐道:“那得分甚么情况,如果不影响到战争局势的,可以秋后算账,但如果因一己私利,而影响到战争局势,就必须立即惩罚,但这需要公检法的官员足够聪明,在适当的时候出手,这对于司法官员而言,也是一次重大考验,但这都是必须要经历的。”
“是呀!这都是必须要经历的。”
司马光点点头,突然又看向张斐,“你怎么一点也不慌。”
张斐道:“因为我认为我们必胜。”
“为何?”
“得道者多助,失道者寡助。”
张斐道:“我是站在道德之上,为什么那些西夏百姓愿意归降我们大宋,不是因为他们讨厌梁太后,而是他们向往更好的生活,方才司马学士所提到的问题,在他们国家,将一一出现,而这就是公检法的优势,所以我们只会越打越强,而他们会越打越弱。”
司马光听罢,愣了好半响,突然苦笑道:“这些道理,我常常用来规劝官家,但其实我自己都尚未悟透啊!”
张斐道:“或许不是司马学士没有悟透,而是在司马学士眼里,只有汉与蛮夷。”
司马光猛地一怔,过得半响,他缓缓言道:“我远不如你也。”
从司马光和王安石他们的担忧,也不难看出,他们都对新体制在应对战争时,感到担忧。
因为他们害怕,战争会冲垮整个新体制。
这确实很有可能的,因为打起仗,谁还顾得了那么多,还能不能做到人人依法,公检法又会不会成为朝廷政令的绊脚石,这些都无法预知。
这也是对公检法的一次严峻考验。
如果能够在这种环境下,展现出公检法的优势,那公检法算是彻底扎根于这片土地。
这些压力,多半都集中在张斐身上。
这只能更多依靠他来想办法。
今日,他来到慈善基金会的总部,与樊颙、陈懋迁他们开会,商议国债的事。
“是不是要打仗了?”
陈懋迁小声问道。
他在西北那么多买卖,当然是收到风声了,听到张斐的提议后,就知道,可能是要打仗了。
张斐道:“据我所知,朝廷是无意与任何人开战,但你们也是知道的,西边现在很乱,这树欲静而风不止,朝廷必须做好准备,应对那些突发情况。”
樊颙道:“大庭长开口,而且听上去也稳赚不赔,这我们当然不会拒绝,但是相国寺那边可就不一定,到底朝廷每回打完仗,是既没有占到便宜,又打得国库空虚,不见得能够还得上这债。
我想相国寺那边也会担忧这一点,这会使得我们辛苦经营多年的买卖,全部都付诸东流。”
借钱不是问题,但是他对于国家打仗,是真没有什么信心。
打赢了也是输,打输了也是输。
你怎么能够确保,打完仗,国家能够将钱还上。
张斐道:“你们何不这么想,如果敌人打了进来,那就不是说大家的买卖付诸东流,只怕小命都没了。
你们应该这么想,朝廷愿意放债,其实也是不想增税,也是害怕打断国家上升的势头,而且只要战争发生在别国领土,那影响不到诸位的买卖,国家的税政还是会非常稳定的运转,到时自然会有钱还。
此外,这些钱出去,也不是送给那些贪官污吏,而是送给你们商人,如今朝廷全都是雇人,且直接从商人那里买货,这会掀起一波高chao的,而你们商人将会大赚特赚。
你们的担忧,相比起这三点,简直就是不值一提。”
大家听得面面相觑。
好像也有道理。
他们也知道,是西夏在挑事,人家要打你,你不打,那可就死定了。
陈懋迁突然道:“三郎说得这么情真意切,是想让我们学着去说服相国寺吗?”
张斐笑道:“知我者员外也,不过我想只要马家和咱们都答应,相国寺那边也会答应的,而且到时三司使会出现跟他们谈的。”
他身为大庭长,只能跟这几个好友谈,不能代表朝廷去跟对方谈,他没有这个权力,他说的话,也没有任何法律效力。
在跟这些商人沟通好之后,他便又去到立法会,跟富弼、文彦博、王安石、司马光他们商议,如何拟定战争动员法。
如果不写清楚的话,公检法就难以介入。
而古代没有动员这个概念,只是有一些规定,而这些规定跟之前的律法是一脉相承,也就是以刑罚为主,主要就是规定要按时完成任务,否则的话,要受到什么刑罚。
但这肯定不符合公检法的理念。
都需要重新拟定。
张斐其实不太懂这些,古代打仗到底是什么样子,可能看看历史书,是能够有所了解的,但你要说古代动员是什么样子的,书上可能就只是冰山一角,不经历过,是无法想象的,他只是提出一些想法和建议,主要是确保大家义务和权益,但具体怎么去拟定,也是富弼他们去商量。